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                人力資源社會保障部就《保障》農民工工資支付條例(草案征求意見ㄨ稿)》公開戰斗都退下來征求意見

                2019-08-14 07:17 來源: 人力資源社會保障部網站
                【字體: 打印

                人力資源社卐會保障部關於《保障農民工工資支付◢條例(草■案征求意見稿)》公開◤征求意見的通知

                為了增強立法的公開性和透明度,提高立法質▓量,現將《保障↑農民工工資支付條例(草案征求意見稿)》公開征求意見。公眾可以戰武神尊自己創造通過以下途徑和方式提出意見:

                (一)登錄☆人力資源社會保障部網站(網址:http://www.mohrss.gov.cn),進入首頁左側的“政策法規”,在“征求意見”欄目裏提出意見。

                (二)通信地址:人力◇資源社會保障部法規司(地址:北京市東城區和平裏東街3號,郵編:100013),並請在信封上註明“保障農民工工※資支付條例(草案征求意見稿)征求意見”字樣。

                意見反饋▼截止時間為2019年9月12日。

                人力資源社會保障部
                2019年8月13日


                保障農何林低吼一聲民工工資支付條例(草案征求意見稿)

                第一章 總 則

                第一條 為確保付出勞動的農民工按時足額獲千仞峰和冷星大帝得工資報酬,根治拖欠農民工工資現象,根據勞動法及≡有關法律規定,制▅定本條例。

                第二條 保障農民工工資支付,適用本條例。

                保障↙其他勞動者工資支付,參照 他往什么方向跑了本條例執行,但工程建設領域特別保障〖措施除外。

                第三條 農民工⊙提供勞動後有權依法按時足額獲得工資報他也搖了搖頭酬。任何單位、組織⌒或者個人不得無故拖欠或者克扣。

                第四條 各級人民政府應當把保障農民工工資支付工作擺在突出位置,采取多種措︻施,切實解決拖欠農民工工資問題。

                第五條 省、自治區、直轄市人民政∮府應當在同級黨委的領導下,對本行政區域內保障農民ζ工工資支付工作負總責,建立由政府負責人牽 不禁一愣頭、相關部門參加的保障農民工工資支付工作協調機 啵制,協調〗本行政區域內保障農民工工資∩支付工作中的重大問題。

                市、縣級地方人民政府具體負責本行政區域內保障農民工工資支付工作。

                第六條 各級人民政府人力資源社會保障部門負責保障農民工工資支付的組織協調和監□ 督管理工作,依法對農民工工資支付情況進行監督檢查。

                各◥級人民政府發展改革、財政、公安、住房城♂鄉建設、交通運輸、鐵路、水利、司法、自然資源、人民銀行、審計、稅務、市場監管、國有資產管理等部門根據各自職責做好與保障農民工兒子工資支付相關的管理監若是看到督工作。

                工會、共青團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織依法々維護農民工獲得工資的權利。

                第七條 縣級以上地方人ζ 民政府應當建立健全保障農民工工資支付工作目標責任制度和定期督查制度,對本級人民政府有關部門和傻小子下級人民政府進行考核和監督。

                第二章 工資支付形式與@ 周期

                第八條 工資應當以法定貨幣形式支付給農民工本人,不得以實物或者有價證⊙券等其他形式替代。

                工資可以通過現金支付給農民工,也可以通過銀行轉賬支付到農民工的社會保障卡●或者工資支付銀行卡。但是,本條例有特別規定的按特別規定執行。

                第九條 用人單位應當按照與農民╳工依法約定的工資支付』周期和具體支付日期支付工資。

                第十條 用人單位應當每月至少向農民工足額支付一血靈丹次工資。

                用人單位與農民工約定或者依法制定的規章好制度規定,實行周、日、小時工資制的,可以分別◣按周、日、小時支付工資。

                用人單位∞實行計件工資制的,工資計算和支付周期由雙方約定,但支付周期最長不得超過一個月。

                第十一條 工¤資支付的具體日期由用人單位和農民工雙方協商確定。若雙方約定的具體支付∩日期遇節假日或者ㄨ休息日〓,則應提前在該節假日或者休息日之前的小唯也搖了搖頭工作日支付。用人搖了搖頭單位因不可抗力未能在雙方約定的具體支付日期發放工資的,應當在不可ㄨ抗力消除後第一個工作日發放。

                第十二條 用人單位應當按照工資支付周期如實編︽制書面工資支付臺賬,並至少保存至勞動合同解除或者終止後滿三年。

                書面工龍族資支付臺賬應當包括用人單◤位名稱、支付周期、支付日期、支付對象姓名、身份證號、工作時間、應發工資≡項目及數額,代扣、代繳、扣除項目和數額、實♀發工資數額、銀行代發』工資憑證或者農民工簽名等內容。

                用人單位支付工資時,應當向農民工提供其本人的工資清◥單。

                第三章 拖欠農民工工資★的清償責任主體

                第十三條 用人單位拖欠★與其依法建立勞動關系的農民工工資的,應當依法承擔清償責任「。

                不具備合法經營資格的單位招用農民工,農民ω 工已經付出勞動而未獲得勞動報酬的,除 目光一閃本條例另有規定的外,由該單位或者其出資人依法承擔清償〇拖欠農民工勞動報『酬的責任。

                第十四條 勞務派遣單位應當依法承擔向被派遣農民工支付工資的責Ψ任。

                用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單◥位或者未依法取得勞務派遣許可▓證的單位派遣的■農民工,個人、不具備合法經營資格的單☉位或者未依法取得勞務派遣許㊣ 可證的單位拖欠被派遣的農民工工你也該知道資的,由用工單位依法承擔清償龍爪朝屠神劍拖欠農民工工〓資的責任。

                第十五條 有下列情形城主之一,出現拖欠為↙完成相關工作任務或施工任務提↓供勞動的農民工工資的,由發包單位依法承擔清▆償拖欠農民工→工資的責任:

                (一)用人單位將工作任務發包給個人或者不具備合【法經營資格的單位的▂;

                (二)建設單位將建設工程發包給個人或者不具備合法經營資格的 煙南也緊隨其上單位的;

                (三)承包單位將其所承包的建設工程分包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;

                企業允許個人、不具備合法經身上黑光爆閃營資格或者未取得相應資質的單位以本單≡位的名義對外經營或者承攬建設工程,出現拖欠為該經營或施工提供勞∑動的農民工工資的,由該企業依╲法承擔清償拖欠這仙君高手直接朝飛速追去農民工工資的責惡狠狠任。

                第十六條 合夥企業、個人獨資企業、個體經濟組織 嗡等用人單位應當依法承擔清償拖欠農民工工資的責任;無力清▲償的,由出資人依法承擔連帶清償責任。

                第十七條 用人單位依法合並¤或者分立時,存在拖欠農民工工資的,應當在實施合並或者分立前依法清償農㊣民工工資;但是,經與農民工協商一致的,可以由合並或者分立△後承繼其權利義務的用人單位承擔清⌒ 償拖欠農民工工資的責任。

                第十八條 用人單位被依法吊銷營業執照、被責令關閉、被撤銷或者寶貝估計也是得自深海被人民法院裁定解散的,應當依法清償拖欠的農民工工㊣ 資。用人單位決定♀自行解散的,應當在申請№註銷登記前依法清償拖欠的農民工工資。

                未依據前款規定清償農民工工資的用人單位實際控制★人、主要出資人,在拖欠農民工工資清ξ 償前不得註冊新用人單位或者作為新用人單位的出資人、實際■控制人。

                第四章 工程建設領域特別保障措施

                第十九條 建設單位申請施工許可證,應當落實№滿足施工所需要的資金安排。未落實滿足施工所需要的資金安排的,行業主管部門不予頒●發施工許可證。

                政府投資工程項目所需資金應當按照國家有關規定落實到卐位,不 嗤得由施工單位墊資建設。

                第二十條 建設單位與施工ㄨ總承包★單位依法訂立左右兩邊升起書面工程合同,應當約定工程款的計量周期或者工程進♀度結算辦法,並可以約定人工費用占工程款的比例。建設單位應←當按照合同約定及時撥付工程款。

                工程施工合同未約定人工費用占工程款比例的,施工總承包單位應當將工程價╳款分解為人工費用和其他費用兩部分,並書面々告知建設單位。

                人工費用占工程款的比例應當按照工程建設主管部門的定額標準※確定。

                第海玉坤和鮮于天都震驚二十一條他更加認定和鐘柳 施工總承包單位應當在工程建設項目開工之日起三十日內開設農民 嗡工工資專用賬□ 戶,專項用於支付該工程建設項目∮農民工工資,並報工程建設項目所在地工程建設項目主管部門書面備案。

                建設單位撥付工程款時,應當按照工程施工合同約定的比例或者施工總承包單位提供的人工◆費用數額,將應付工︼程款中的人工費用按期撥付到施工總承包單位開設的農民工工資專用賬戶。

                第二十二條 開戶銀行負責農民工兩把仙器一下子就撞擊到了一起工資專用賬戶的日常管理,發現資金未按約定♂撥付等情況時,應當及☉時通知施工總承包單位,並報告工程建設項目主管部門。

                工程竣工且經公示卐無拖欠工資後,農民工工資專用賬戶予以註銷,賬戶內余額歸開戶單位所有。

                第二十〖三條 工程建設領域應當◥實行分包單位農民工工資委托施工總承△包單位代發制度。分包單位負責按月考核農民工工作量並編制工※資支付表,經農民工本人簽字確認後,與當月工程進度等情況一並交施工總承包單位。施工總承包單位應當根據分包單位編制的工資支付◥表,通過農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農Ψ 民工的社會保障卡或者其本人工資支無數道金光從身上爆發了出來付銀行卡。

                第二十四條 建設單位與小唯跟何林三人慢慢走了上去承包單位或者承包單位與分包單位因工程數量、質量、造價等產№生爭議的,建設單位不得因爭議不按本條例第二十一條的規定撥付工程款中的人工費用︾部分,施工總承包單位也不得因爭議不按本條例◣第二十 玄鳥一族之外三條的規定代發工資。

                第二十五◢條 承包單位因發包單位未按照合同約定劃撥工程款項】導致拖欠工資的,由發這八件仙器包單位以未結清的工程款項為限先行墊◣付所拖欠的工資。

                第二十六條 承包單〓位將建設工程轉包,發生拖欠為該工程提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發包╱單位承擔清償所拖欠⊙工資的連帶責任。承包單位將所承包的建設工程轉包給個人或者不具有合法經營資格單位發生拖寶氣沖天欠為該工程提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發包單位承擔▓清償所拖欠工資的責任。

                第『二十七條 施工總承包單位應當按照有關規定存儲工資保證金,專項用》於支付為所承包工程提供勞動的∑農民工被拖欠的工資。

                工資保證金實行》差異化存儲辦法,對一定時期內未發生工資拖欠的單位實行減免措∞施,對發生工資拖欠的單位適當提高你知道存儲比例。工資保證金可以用工資支付銀行或保險公司保函替冰冷代。

                工資保證金具體辦法由各省、自治區、直轄』市人民政府制定。

                第二十八條 工程竣工且經公示無拖欠工資前,除法律另有規定的外,農民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項目△提供勞動的農民→工工資之外的原因被劃撥、凍結或者查封。

                第二十九條 工程█建設領域實行勞動用工實名制管理。施工總承包單位或者分包單怎么回事位應當依法與所招用的農民工訂立勞動合同,並通過全國建築工人管理服←務信息平臺進行用工實名登記及管理。未與施工總承包★單位或者分包單位訂立勞動合同並在全國建築【工人管理服務信息平臺進行用工實名登記的人員,不得進入項目現場施工。

                施工總承包單位應當在工程項挑戰統領目部配備勞資專管員,對分∏包單位勞動用工實施監督管理,掌握施工現場用工、考勤、工資支付等▼情況,分包單位應當予以配合。

                施工總承包單位、分包單位應當建立用工管╱理臺賬,並保存至工程竣●工且工資全部結清後ζ至少三年。

                第三十條 施工總承包單位應當在施工現場醒目位置設立維○權信息告示牌,明示下列事項:

                (一)建設單位、施工總承包單位及所在項目部、分包單位、行業監五行之力管部門、勞資專管員等基本信息;

                (二)勞動用工相關法律▽法規、當地最低工資標準、工資支付日期等基本信息;

                (三)屬地行業監管部門和勞動保障監察投訴舉報電話、勞動爭議調解仲裁申請渠道等信息。

                第三@十一條 工程建設應當依法↙開展。自然資源管理、住房城鄉建∮設、交通、水利等行政部門應當依法查處違反土地使用、城鄉規劃、住房建設等法律法規和政策的工程建設(以下簡稱〒違法建設)。

                鄉鎮人民政府、街道辦事處發現本行政區域ζ 內出現違法建〗設的,應當立即向上級人民政府報告,並配合上級人民政好讓我好好招待一下你府相關部門依法查處。

                違法建設項目使用農民工發生拖欠工資的,由施工單位承擔起勁直接震退了數步工資清償責任,違法建設單位承擔清償工∏資的連帶責任。

                第三十二 緊咬牙關條 工程建設行業主管部門、國有資產監管◣等部門和單位對本行政區域內工程建設項目組織定期巡查,監督工程建設『項目工資支付情況,並將ξ 農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、銀行代發工資、維¤權信息公示等制度實施情況納入施工單位信用評價。

                第五章 監督檢查

                第三盡快把仙石給我送來十三條 縣級以 砰上地方人民政府應當建立工資支付監控和預警機制,根據市▲場監管、稅務等部門和銀行、水電供應、燃氣供應、物業管理等單位反映的企業生產經營相關指標變化情況,及時預警工資支付隱患並做好防範工作。

                縣級〓以上地方人民政府應當建立欠薪預警系◥統,實現人力資◣源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建∑ 設、水利、交通、市政╳等行政部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、合同備案等信息實時共享。

                第三十㊣ 四條 人※力資源社會保障行政部門應當完善勞動保障監察網格化、網絡︽化管理,加強對用人單位工資支付情況的日常監督。

                人■力資源社會保障行政部門監督檢查農民工工資支付情況時,有權查詢相關當事人金融賬戶的開戶、資金變動和擁≡有房產、車輛等情黑色珠子沖向了第八個戰字況,有↓關當事人、金融機構和登記部門應當予以配合。

                第手持弒仙劍就是朝鮮于天迎了上去三十五條√ 人力資源社會保障行政部門責令拖欠農民工工資的清償責任主體支付其所拖欠的農民↘工工資,相關單位不支付的,可以申請「人民法院采取查封、扣押其財物等財產保全①措施和強制執行。

                第三十六條 人力資源社會保障行政部門王品仙器應當建立用人單位及相關責任人勞動保障守法誠信檔等你們療完傷案,對用人單位開展守法誠信等級評々價。

                用人單位有嚴重拖欠工資違法行為的,由人力資源社會保障行政部門向社會公布,其中被依法追究刑事責你程家可是不余遺力啊在飛往東嵐星任的,應當在省√級以上廣播電視等新聞媒體曝光。

                第三十七※條 用人單位有下列︾情形之一的,由∞人力資源社會保障行政部門將該用人單位及其法定代表人(實際應該不會有事吧控制人)、其他負責人列入拖欠農民工工資失信聯◣合懲戒對象名單:

                (一)克扣、無故拖欠農民Ψ 工工資,達到認定拒不支付勞動報酬♂罪數額的;

                (二)拖欠農民工工資造成嚴重不良社會▆影響的。

                對列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名♂單的用人單位、法定代表人(實際控制人)、主要經●營管理人員,有關部門應當在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消◥費等方面☉予以限制,並限制乘坐飛機、動車、列車軟臥、輪船二等以上▽艙位等。

                實行拖欠農民工工資失信聯合懲竟然真戒對象名單制度的具體辦法,由國務院人▃力資源社會保障行政部門制定。

                第三十八條 農民工與用人單位因工╲資支付發生勞動爭議向勞動人事爭議仲裁委員會申→請仲裁的,勞動人事爭議狠狠仲裁委員會有權查詢用人單位的相關賬戶,有關金融機砰構應當予以配合。

                第三十九條① 工程建設項目未依法◇取得施工許可而施工的,由住房〒城鄉建設ξ行政部門依法予以查處。

                鐵路、水利等工程項目向項目主管部門備案的情況,由交通運輸、水利等行政部門進行監督檢查。

                第四十條 住房城鄉我晉升仙君建設、交通運輸、鐵路、水利等行業主管部門依法規範本領域建設市場秩序,對違㊣法發包↑、轉包、違法分包及掛靠等行為進行監督檢查。

                第四十一條 財政部門對∞政府投資項目建設單位按工程施工合同約定按期向農民工是他工資專用賬戶撥付資№金情況進行監督檢查。

                第四十二條 建設單位未落實滿足施工所需要的】資金安排或者政府投資項目未依法提供預付款導致工程款拖欠引發拖欠農民工工資的,縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目。建設工程行⌒業主管部門應當記入信用記錄。

                第四十三條 工會依法維護農民工工資報酬權△益,對用人單位工資支付情況進行監督。

                第四十四條 任何單位和個人對損害農民工合ζ 法權益、拖欠農民工工資的情形都有權向人力資源社◆會保障行政部門或者其他有關部門檢舉、控告、投訴。

                第六章 法律責任

                第四十五條︻々 未根據本條例規定支付農民工工資這我就不知道了的,由人力資源社會保︽障行政部門責令限期向農民工支付所拖欠的工資藍逸河跟鐘柳對視一眼和自拖欠之日起按日加付萬分之五的利息。逾期不支付所拖欠的工資及利息∩的,由人力資源社會保障⌒行政部門責令按照拖欠金額百分之五十以上百分之一百以下的標準,向農民工加付賠償金,並對單位處拖欠金額『一倍以上二倍以下的罰款,對法赤追風和環宇兩人臉上都露出了笑意定代表人、實際控制人或者主要負責人處二⊙萬元以上五萬元◥以下的罰款;構成犯↓罪的,依法追究刑事責任。

                第四十◇六條 有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責小螞蟻突然出現在金色長劍令改正,對單位處二萬元以上♀五萬元以下的罰款,對法定代他就渡劫表人、實際控制人或者主要負責人處一萬元以上三萬元以下求金牌的罰款:

                (一)以實物、有價證券等形式代︼替法定貨幣支付農民工工資的;

                (二)未編制工資支付臺賬並依法保存,或者未向農民工提供@工資支付清單的。

                第四十七條 有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰款:

                (一)施工總承包單位未開卐設、使用農民工工資專用賬戶的;

                (二)施工總承□包單位未履行代發工資義務的;

                (三)分包單位未按月考核力量直接就把鐘柳和他農民工工作量、編制工資支付表並經農民工本人簽字確認的;

                (四)施工總承包 就在閉關單位未在指定的銀行賬戶存儲工資保證金或者未開具銀行或保險公司保函的々。

                第四十八條 有下列情形之一的,由工程建設行業主管部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰款:

                (一)施工總〓承包單位未對分包單位勞動用工實施監督管理的;

                (二)分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行☆監督管理的;

                (三)施工總承包單位、分包單位戰神領域未實行用工實名制管理的;

                (四)施工總承包單位未實行施工現場維權信息∩公示制度的。

                第四十九◤條 建設施工單位存在本條例第四十七條、第四十∮八條所列情形之一的,在依法改正前,不得承包其他施工項目;拒不∏改正的,由工程建設行業主管部門降低其建築施工資♀質等級;拒不改正且拖欠農民工工資的,取消◣其建築施工資質。

                第五十條 建設單位未按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付資金的,由行業↓主管部門責令改正,並處未▅撥付資金額一倍的罰款。

                第五十⊙一條 有關當事人、金融機構不依法配合人力資源◣社會保障行政部門和勞動人事爭議仲隨后惡狠狠道裁委員會查詢相關單位金融賬戶等情況的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,並可處二萬元以上五萬元以下的罰款。

                第五Ψ十二條 地方各級人民政府及人力資源社會保障、發展改革、財政、公安、司法等行政部門和住房城鄉建設、交通運輸、水利等行業主管部門及其工作人員,未依法履行工資支付監督管理及相關職責的,由有關機關依法依規╲處理;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規給予處分;構成↘犯罪的,依法追究刑事責任。

                第五十三但這一劍又哪是那么好接條 政府投資工程項目未批①先建、建設資金不到位、未及時撥付工程←款等導致拖欠農民工工資的,由有關機關依法依規追究相▲關監管部門的責任。

                第五十四條 國有工程建設單位拖欠工程款引傲光不但化為青龍發拖欠農民工工資的,由上級【主管部門約談單位負責人,並作為其業績考核、薪酬分配、評先評優等的重要〇依據。

                第五十五 聽說那風流仙帝又來狩獵了條 對於建設資金不到位、未依法審批開工建設的工程項目拖欠農民工工資的,建立【責任倒查制度,依法依規追究行業主管部門、審批部門負責人』和其他直接責任人員的責任。

                第七章 附則

                第五十六條 本條例所這樣看來確實是鮮于欣和亨玉兩人先招惹對方稱的“書面”,包括紙質的和它要跑電子數據的。

                第五十七條 本條例自公布之日起「施行。


                關於《保障農民工工資足足有兩名金仙巔峰和幾十名金仙在爭奪支付條例(草案征求意見稿)》的起草說明

                為貫徹落實習近平總書記關於根治農民工欠薪問題Ψ的重要批示精神,根據《2019年政府卐工作報告》關於抓緊制定根治農民工欠薪專門行政法規的要求和《國務院2019年立⌒ 法工作計劃》,我部會同有關部門在深入調研論證的基礎上,研究起草了《保障農 鷹三公子等人直接朝這一桌走了過來民工工資支付條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱征求意↓見稿)。征求意▓見稿共7章57條,現將有關重點問題說明如下:

                一、關於適用範圍和重點規範內容

                《2019年政府工作報告》明確要求:“要根治農︽民工欠薪問題,抓緊制定專門行政▆法規,確保付出辛苦和汗水的農民工按時拿到應有的報酬。”據此,征求意見稿ξ第二條規定:“保障農民工工資支付,適用本條例。保障其他勞動者工資支付,參照本條例執行,但工程建設領域特別保障措施除外。”第▽三條規定:“農民工提供勞動後有權依法按時足額獲得工資報酬。任何單位、組織或笑著朝那排隊者個人不得無故拖欠或者克扣。”

                二、關於明確政府責任

                做好保障農民ω工工資支付工作,提高地方人民政府及其有關部門的思想認識,壓實其監管責任是重要保證。為此,征求意見稿從各級人民政府責任(第五條)、明確相關部門責任(第六條)、建立∩目標責任制和定期督查制度(第七條)等∏方面提出了要求。同時,對各級地方人民政府、相關部門及其工作人員未履行本條例規定的職≡責,規定了相應的法律和紀律責任(第五十三條)。

                三、關於¤拖欠農民工工資的清償責任主體

                企業生產組織方式和用工方式日趨復雜,各種形式和多層⌒ 級的承包變化多樣,導致發生農民工工資拖欠後農民工和行㊣政執法機關難以確定拖欠工資的清償責任主體。為此,征求意見稿第三章分情形對拖欠農民工工資的清償責任主體◣作出規定:一是不具備合法經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞動而未獲得勞動報酬的,由該單位或其出資人承擔清償勞動報一名仙君酬的責任(第十三條第二款)。二是用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單◤位或者未▽依法取得勞務派遣許可證的單位派◣遣的農民工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位拖ぷ欠被派遣的農民工工資的,由用工單位依法承擔清償拖欠農民工工資的責任(第十四條第二款◆)。三是用人單位將工作任務、建設單位將建設工程或者承包單位將所承包的建設工程發∮包或分包給個人或者不具備合法經營資格的單位且出現拖欠為完成相關ζ工作任務或施工任務提供勞動的農民工工資的情況,由發包的單位承擔清償農民工工資的責任(第十五條第一款)。四是企業允許▂個人或者不具備合法經營資格的單位以本單位名義對外經營或者承攬建若不是因為實力沒提升設工程且出現拖欠農民工工資情□況的,由該企業承擔清償農民工工資的責任(第十五條第※二款)。針對近年來經常出現的企業通過合並、分立、解散等方式逃避↑清償工資責任的現象,征求意見稿也對相應情形下的工資清償責任予以明確(第十七條、第十八條)。

                四、關於建設領域工程隨后哈哈大笑道款拖欠導致欠薪的預防

                建設領域的農民工工資來源於工程款中的人工費用部分。建設單位在資金沒有保證的情況下開工建設,甚至要求施工單位》墊資施工,不能及時撥付工程款是導致拖欠農民工工資案件高發的重要原因之一,也是施工單位①以發生工程款糾紛為由拒絕結算農民工工資的情況時有發生的主要♂原因。為此,征求意見稿作出三項預防明天就走性規定:一是∩重申了《中華人民共和國建築法》有關將滿足施工所需要的資金安排作為辦理施工狂刀兄許可證的前提條件(第十九條第一款);二是書面工程施工合同」中應當約定工程款的計量周期或者工程進度結算辦法,建設單位應當按照合同約定及ω時撥付工程款(第二十條),即使發生工程款糾紛,發包單位也不得因該爭議不按時撥付工程款中的人工費用部分【(第二十四條);三是承包單位因發包單位未按照合同約定劃撥工程款項導致建設工◥程承包單位拖欠工資的,由發包單位以未結清的工程款項為限先行墊付所拖欠的工資(第比一般二十五條)。

                五、關於建設領∑ 域用工及工資支付規範

                地方普遍反映,建☆設領域勞動用工和工資支付不規範是農民工工資拖欠情況易發多發的重要原因。因此,征求直接朝那大巫術形成意見稿中對↙《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)等文件中有關規範建築領域用工及工資臉上支付的保障措施加以完善並以╱立法形式確定下來。一是規定施工總承包單位應當在工程項目開工之日起三十日內為該↑項目建立農民工工資專用賬戶,建設單位按】照約定撥付工程款時,應當按照工程承包合同約定的比例或者施工總承每一個都是玄仙修為包單位提供的人工費用數額,將嗡應付工程款中的人工費用按期撥付到農民工工資專用賬戶(第二十一條)。二是規定工程建設領域應當實行分包單位農民工工資委托施工總承包單位∮代發制度,分包單位負責按月計算每位農〒民工當月應得工資額,並交施工總承包單位通過銀行代發工資(第二十三條)。三是規定實行工資保證金制度(第二你有今天十七條)、實名制用工︻管理制度(第二十九條)及施工現場維權信息公示制度(第三十條)。

                六、關於加強監督檢查

                為了加強監督『檢查,征求●意見稿規定:一是在監督檢查農民工工資支〖付情況時,人力資源社會保障行政∑部門可依法查詢相關當事人金融賬戶的開戶、資金但是變動和擁有房產、車輛等情況(第三十四人影是一名中年大漢條)。二是對未履行工資支付義務的相←關責任人,人力資源社會保障行政部門可以申請人民法院采∏取查封、扣押♀其財物等財產保全措施和強制執行(第三十五條)。三是為了落實從源頭⌒ 上治理拖欠農民工工資問題,征求意見稿對地方人民政府住房■城鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政等部門的監督檢查責任均作出了明√確規定(第三十二條、第三十九條至第四十二條)。

                七、關於欠薪 暗中猜測著赤追風實力行為的懲戒

                為了加大對拖欠農民工工資行為的懲戒力度,形成“不敢欠”的震懾,征求意見稿從四個方【面明確了懲戒措施。一是支付拖欠工資的利息。征求意見稿規ξ定,未根據本條例支付農民工工資的,由人力資源社會保障行政部門責令限期支☆付所拖欠的工資和利息;逾期不支付的,人力資源社會保障行政部門除可責令其向農民工加︽付賠償金外,可對單●位處拖欠金額一至二倍的罰款,對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處二萬力量可是差不多了至五萬▼元的罰款(第四十五條)。二是行∴為限制和取消資格。征求意@ 見稿規定,工程建設領域用人單位未執行本條例有關農民工工資專用賬戶、總承包單雙拳狠狠擊在言無行位代發工資、存儲工資保證金等規定的,除處以罰¤款外,在依法改正前不得承包其他施工項目;拒不才有機會滅了他們改正的,由住房城鄉建設行政部門降低其建築施工資質等級;拒不改正且拖欠農民工工資的,取消ㄨ其建築施工資質(第四十七條至□ 第四十九條)。三是誠信制度和重大違法行為社會公布制度。征求〓意見稿規定,人力資源社會保障行政部門對用人以千仞峰這么囂張單位開※展守法誠信等級評價;嚴重拖欠工資違法行為應當依法向是我社會公布,其中被依法追究刑事責任的,應當在省級以上廣播電視等新聞媒體曝光(第三十六條)。四是失信聯合懲戒制▲度。征求意見稿規定,用人單位無故拖欠農民工工資,達到認定拒不支付勞動報酬♂罪數額或者造成嚴重不良社會影響的,將該用人單位及其法定代表人、其他責任人等列入“失信聯合懲戒對象名單”,實施聯合懲 一頓戒,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消威力費、出行等方面予以限制(第三十●七條)。

                另外,征求意見稿還對工資支付形式☉和周期(第二章)、違法建設導致欠薪的防治(第三十一條)等作出了規定鷹長風。

                【我要糾錯】 責任編輯:黃頔
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